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中共江西省國土資源廳黨組關于印發廳黨組工作(議事)規則(暫行)的通知
日期:2018-08-02 09:43:00  

測繪地理信息局黨委、省國土資源執法監察總隊黨支部、江西應用技術職業學院黨委,各設區市國土資源局、贛州市礦管局黨組,省直管試點縣國土資源(礦管)局黨組,廳機關各處室、直屬各單位黨總支(支部)

《中共江西省國土資源廳黨組工作(議事)規則(暫行)》已經廳黨組會議研究通過,現予印發,請遵照執行。

               

 

 

 

 

 

                中共江西省國土資源廳黨組

                2018719

 

中共江西省國土資源廳黨組工作(议事)

規則(暫行)

 

第一章     

第一條  为坚持和加强党的全面领导,落实全面从严治党要求,坚持和健全党的民主集中制,充分发挥厅党组的集体领导作用,不断提高厅党组议事决策水平,根据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党廉洁自律准則》《中国共产党问責条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准則》《中国共产党党内监督条例》和党内有关规定,制定本规則。

第二條  厅党组工作必须遵循以下原則:

(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。

(二)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導。

(三)堅持立黨爲公、執政爲民,認真踐行黨的宗旨和群衆路線。

(四)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,把省委省政府精神與本廳實際緊密結合起來,創造性開展工作。

(五)堅持民主集中制,增強廳黨組領導集體活力和黨的團結統一。

(六)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強和規範黨內政治生活,強化黨內監督和群衆監督,不斷提高領導能力和水平,始終保持先進性和純潔性。

(七)坚持发挥總揽全局、协调各方的领导核心作用,把方向、谋大局、定政策、促改革。

(八)堅持在憲法和法律範圍內活動,依據黨章和其他黨內法規履職盡責。

    第三條  黨組書記主持黨組工作。黨組成員根據黨組決議,按照職責分工分管有關工作,行使相關職權。

    第四條  黨組成員要不斷加強自身建設,觀大勢、謀大事、懂全局、管本行,努力提高政治鑒別能力、戰略思維能力、工作推動能力、改革創新能力和自我提升能力。

第二章    

第五條  党组職責:

(一)組織學習、貫徹落實黨的路線、方針、政策和省委、省政府、自然資源部決策部署,結合江西國土資源工作實際,研究確定國土資源重要工作和重大改革舉措,審議國土資源工作的中長期規劃和重要工作部署,並向省委、省政府和自然資源部報告有關重要情況、提出相關工作建議。

(二)研究、审议厅机关、直属单位机构设置,讨论决定厅党组管理干部的任免、调动、交流和奖惩,对厅党组管理干部进行教育、监督,开展巡察工作,加强处级领导班子主要负責人监督,抓好干部队伍特别是厅、处级领导班子和后备干部队伍的建设。

領導廳直屬機關黨委的工作。支持駐廳紀檢監察組的工作。

(三)嚴格執行中央和省委關于改進工作作風、密切聯系群衆和廉潔從政的各項規定,堅持“三嚴三實”,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,切實加強思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。

(四)完成省委省政府交辦的其他工作。

第三章  组织原則

第六條  黨組及其成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,維護黨的集中統一,在大是大非面前堅定立場,對各種錯誤思潮堅決鬥爭,對中央和省委要求令行禁止。

每年及時向省委作1次全面工作情況報告,執行中央、省委有關決定的情況專題報告。遇有重大突發事件、重大問題及時請示報告。

必须坚持贯彻执行民主集中制、坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内主活、坚持党性原則基础上的团结,增强党内生活的政治性、原則性和发现问题、解决问题的能力。

    第七條  党组实行集体领导和个人分工负責相结台的制度。凡属党组職責范围内决定的问题,必须集体研究决定。

    党组成员要服从全局,积极主动做好相关工作,对分管的工作要敢于负責,切实履行職責;对于不属于自己分管的工作要主动关心,提供意见和建议。

    第八條  黨組決定重要問題,應充分醞釀討論,然後進行表決。重視並認真考慮少數人的不同意見。對重要問題如有不同意見,除在緊急情況下必須按多數人意見執行外,應當暫緩決定,進一步調查研究,交換意見後再作決定。

    第九條  党组书记负責协调党组各成员的工作,带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,自觉接受其他成员的监督。党组其他成员要支持党组书记的工作,接受党组书记对自己工作的指导、督查。

    黨組成員應自覺維護黨組內部團結,互相信任,互相諒解,互相支持,互相幫助,互相監督。

第十條  黨組成員在出席有關會議、調查研究、檢查指導工作或參加其他活動時,所發表指導工作的意見必須符合黨組集體決定的精神。

第十一條  加強黨組內部經常性溝通,通過召開民主生活會、廳黨組成員向廳黨組書記彙報分管工作等方式,交流有關工作和決策執行情況,通報有關重要政策制定、工作部署、工作進度及其他情況。

第四章  會議制度

    第十二條  黨組的會議包括黨組會議、黨組民主生活會、黨組中心組會議。

黨組的會議由黨組書記召集和主持,黨組書記不能參加會議的,可以委托其他黨組成員召集和主持,全體黨組成員參加,其他在廳機關有分工的廳級領導固定列席會議。因故不能參加的應向會議主持人請假。

第十三條  黨組會議:

(一)黨組會議主要內容是:貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、自然資源部的重大方針、政策和決策部署,研究部署全省國土資源重要工作,研究部署黨風廉政建設和班子隊伍建設工作,研究廳重大改革工作,研究幹部人事問題等。

(二)党组会议原則上每月召开1次,遇有重要情況可隨時召開。黨組秘書列席會議,其他列席人員根據各項議題的需要,由黨組秘書報請黨組書記或會議主持人確定。

(三)黨組可根據工作需要召開擴大會議,但不得代替黨組會議作出決策。

(四)黨組會議議題由黨組書記提出,或者由其他黨組成員、在廳機關有分工的廳級領導、黨組秘書提出建議,黨組書記綜合考慮後確定。

黨組會議議題應適量安排,重要、緊急議題優先安排,重大議題可安排專題討論。會議議題確定後一般不再變動,對確有必要研究的臨時性議題,由黨組書記決定。

(五)黨組會議應有半數以上黨組成員到會方可召開。討論和決定幹部任免事項,必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的,其意見可以用書面形式表達。

(六)討論幹部問題時,應嚴格按程序辦理,不搞臨時動議。對擬提任領導幹部人選及需要票決的其他幹部人選實行票決制。會議討論的有關事項,如涉及到黨組成員本人或其親屬時,黨組成員本人應當回避。

(七)黨組會議主持人在集中討論意見的基礎上,提出決策方案或意見,供會議表決。表決可以根據討論和決定事項的不同,采用口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式舉行,贊成票超過應到會黨組成員半數爲通過。未到會黨組成員的意見不計入票數。會議討論和決定多個事項,應當逐項表決。討論幹部問題時,應當逐個表決。對意見分歧較大的議題,除緊急事項必須按多數人意見執行外,應暫緩作出決定,待進一步調查研究、交換意見後再行討論表決。

(八)黨組會議決定的事項,由黨組成員按分工分頭落實或組織實施。落實情況應及時督促檢查,並做好信息反饋。執行中如發現問題,要及時向黨組報告。在黨組未作出新的決定之前,按原決定執行。

黨組作出的決策,任何人不能隨意變動更改。執行過程中確需變更的,由分管黨組成員協調後,報黨組書記決定;黨組書記正式決定前,以書面或口頭形式征求其他黨組成員意見。需作重大調整的,由黨組會議決定。

(九)對突發事件和緊急情況,來不及召開黨組會議或因人數不足無法召集會議,但又必須盡快作出決定的,由黨組書記臨機處置,事後向黨組會議報告。

(十)黨組會議由黨組秘書如實記錄,會議決定事項除幹部任免和少數不宜公開的外,均編發會議紀要。會議紀要由黨組書記簽發。會議原始記錄按規定歸檔保存,查閱須經黨組書記批准。

黨組決定事項,包括通過的決議、文件、重要幹部任免等,經會議或黨組書記批准,須上報省委的,及時上報省委;需要發布的,及時發布。未經批准傳達公布的,與會人員必須遵守保密紀律。

第十四條  黨組民主生活會:

(一)民主生活会根据省委要求和省纪委、省委组织部确定的主题召开,原則上每年召开一次,遇到重要或普遍性问题应及时召开,列席会议人员由党组书记确定。要把领导干部执行黨風廉政建設責任制情况作为民主生活会和述職述廉的重耍内容,如实报告履職和个人廉洁从政情况。

    (二)會議召開之前,要廣泛征求意見和建議。征求意見和建議情況應當分別向黨組成員反饋或在會上通報。黨組成員要認真做好會議准備,會前要互相談心,溝通情況,交換意見。

    (三)民主生活會上,黨組成員要把群衆反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,認真開展批評和自我批評。

    (四)針對會議檢查和反映出來的問題,要積極制定整改措施,切實加以解決,並在一定範圍內通報會議情況和整改措施。

    (五)黨組民主生活會後十五天內按要求向省紀委、省委組織部等部門報送有關情況和材料。

(六)堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅持“團結一批評一團結”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴肅認真提意見,滿腔熱情幫同志,決不能把自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧。

(七)廳黨組應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監督,提高民主生活會質量。黨組成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會,發現問題及時糾正。

第十五條  黨組中心組會議:

    (一)党组中心组会议集中学习研讨原則上每季度不少于一次,可根据学习需要适当吸收有关人员参加。

    (二)党组书记任中心组组长,负責审定学习计划,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。直属机关党委负責同志担任中心组学习秘书,做好学习服务工作。

    (三)黨組中心組會議要結合形勢需要和重點任務、熱點問題,采取專題輔導、重點發言和集體研討形式進行。要堅持學習理論與指導實踐相結合,統籌安排中心組會議與個人自學、專題調研,建立健全並嚴格執行中心組學習考勤、學習檔案和學習通報等制度,確保學習質量。

第五章  黨風廉政建設

    第十六條  黨組成員要加強理論學習,堅定理想信念,堅持改革創新,把黨的路線、方針、政策和中央、省委決策部署同江西國土資源管理實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話、辦實事、求實效。

    第十七條  党组成员必须带头落实黨風廉政建設責任制,实行”一岗双責”,把黨風廉政建設与业务工作紧密结合,做到“两手抓,两手硬”。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加快体制机制改革和建设,健全改进作风常态化制度,着力解决“怕、慢、假、庸、散”方面的突出问题。围绕建立健全惩治和预防腐败体系,加强反腐败体制机制创新和制度保障,把权力关进制度的笼子,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

第十八條  黨組成員要嚴格執行中央和省委關于黨員領導幹部黨風廉政的各項規定。

第十九條  党组成员要落实为民务实清廉要求,加强调查研究,建立基层联系点,定期接待群众来访,经常与干部職工谈心,切实做好直接联系群众工作,密切党同人民群众的血肉联系。

    第二十條  黨組集中精力議大事、抓大事,改進會風、文風,精簡會議、文件,力戒空話、套話,提高會議、公文質量,提高工作效率和行政效能。

第六章  监督和追責

第二十一條  黨組領導廳黨內監督工作,組織實施各項監督制度,抓好督促檢查。

厅党组在党内监督中负主体責任,党组书记是第一責任人,党组成员在職責范围内履行监督職責。

第二十二條  党组及其成员应按照《关于新形势下党内政治生活的若干准則》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定,自觉接受各方面的监督。

第二十三條  违反本规則有关规定的,根据情节轻重,依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问責条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定给予相应处分;涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

第七章    

第二十四條  廳黨組與廳管理單位黨組(包括黨組性質的黨委)的關系按照《中共中央辦公廳關于部委黨組與部委管理的國家局黨組工作關系問題的通知》(廳字〔201829號)和省委有關規定執行。

第二十五條  本工作规則由中共江西省國土資源廳黨組负責解释,具体解释工作由厅人事教育处承担。

第二十六條  本工作规則自印发之日起施行。200943日印发的《中共江西省國土資源廳黨組工作规則》同时废止。

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